EKP toetab plaani üle anda suurte krüptofirmade järelevalve EL-i turu regulaatorile

Euroopa Keskpank on toetanud ettepanekut, mille kohaselt antakse EL-i turujärgi ülevalt suurimatele krüptofirmadele otsest järelevalvet.

ECB avaldas reedel ametliku arvamuse, milles ütleb, et see toetab täielikult “süsteemset olulisust” omavate piirideülesete üksuste – sealhulgas suurte kaubandusplatvormide ja krüptoaktivate teenuseosutajate (CASPs) – järelevalve üleandmist Euroopa Väärtuspaberiturude ja Turujärgi Ametile (ESMA).

Keskpank sõnul „kujutavad need ettepanekud ambitsioonikat sammu sügavama kapitaliturude ja finantsturujärgi ühtlustamise suunas Liidus.”

Õiguslikult ei sidu arvamus seadusandjaid, kuid see annab olulist poliitilist kiirendust, mis oleks suurim muudatus EL-i digitaalsete varade reeglites alates turu krüptoaktivate (MiCA) raamistiku kasutuselevõtust 2023. aastal.

Krüptosektoris „forum shoppingu” piiramine

MiCA praeguste reeglite kohaselt saavad krüptofirmad saada luba ühes EL-i liikmesriigis ja seejärel „passportida” neid teenuseid kogu blokis. See süsteem on viinud fragmenteeritud olukorranis, kus ettevõtted valivad riike soodsa kohaliku järelevalve alusel.

Näiteks tegutseb Kraken Iirimaal, samas kui Coinbase ja Bitstamp on asutatud Luksemburgis. Bitpanda peamine esituskoht on Austria, kuigi selle varahalduse osakond on registreeritud Saksamaal.

Keskpank väidab, et „kõigi CASPs autoriseerimise, jälgimise ja täitmise volituste üleandmine riiklikelt asutustelt ESMA-le tagab järelevalve kooskõla, vähendab fragmenteerumist ning leevendab piirideüleseid riske krüptoaktivate turgudel, toetades sellega finantsstabiilsust ja ühtse turu terviklikkust.”

Vastuseis muudatusele on tekkinud riikidest nagu Malta, mis on oluline keskus digitaalsete varade firmade jaoks. Sealsete kriitikute arvates on see samm ebaaeglane, sest konkreetsete MiCA nõuded teenuseosutajatele said täielikult kehtima alles detsembris 2024.

ECB aga viitas traditsiooniliste laenandajate ja krüptotööstuse kasvavate sidemetena kiirenduse põhjuseks. See hoiatas, et pangad, kes pakuvad krüptoteenuseid või koostööd digitaalsete varade firmadega, võivad lubada volatiilsuse „lähtuda šokeid finantssektorisse”.

Selle ennetamiseks rõhutas pank „vajadust ühise Liidu keskse järelevalve režiimi järele CASPs-ide suhtes, mis suudaks lahendada CASPs-ide tegevusega seotud süsteemseid riske, takistada riskide liikumist pangandussüsteemi ja tagada finantsstabiilsuse”.

Plaani edu jaoks märkis ECB, et ESMA peab saama piisavalt rahalist toetust ja personali, et suudelda suurenenud töökoormaga seotud sektori järelevalvega. Ettepanek läheb nüüd läbirääkimiste faasi EL-i valitsuste ja seadusandjatega, mis tähendab, et muudatuste lõplik õiguslik kinnitamine võtab tõenäoliselt mitu kuud.