MANILLE, Philippines – D'ici fin avril, nous saurons déjà si l'affaire contre l'ancien président Rodrigo Duterte à la Cour pénale internationale (CPI) débouchera sur un procès complet sans obstacle.

La chambre préliminaire de la CPI doit décider avant le 30 avril si les charges de crimes contre l'humanité contre Duterte donneront lieu à un procès. Il s'agira de la décision sur les audiences de confirmation des charges qui ont eu lieu en février dernier. Le critère à utiliser à ce stade est de savoir si l'accusation a fourni des motifs substantiels de croire que Duterte a orchestré les meurtres en tant que coauteur indirect.

(LIRE Les points forts des procédures de confirmation des charges : Jour 1 | Jour 2 | Jour 3 | Jour 4)

Si l'affaire passe en procès, les audiences ne commenceront pas immédiatement. Nous envisageons potentiellement la fin de 2026, afin de donner à toutes les parties le temps de se préparer.

La CPI a également annoncé jeudi 2 avril que la chambre d'appel rendra sa décision sur la contestation de compétence d'ici le 22 avril. La compétence est l'argument le plus solide de Duterte jusqu'à présent, basé sur le fait que les Philippines se sont retirées en tant que membre de la CPI deux ans avant que la cour n'autorise une enquête officielle.

Duterte a perdu sa contestation de compétence en octobre 2025, lorsque la chambre préliminaire a déclaré que la compétence était préservée car les crimes présumés se sont produits à l'époque où les Philippines étaient encore membre de la cour. Les avocats de Duterte l'ont porté devant la chambre d'appel, ce qui sera décidé ce 22 avril. Si Duterte perd l'appel, ce sera la décision finale sur cet aspect.

L'accusation a exprimé une forte confiance dans le fait que l'affaire passera en procès. La question de compétence est un peu plus délicate, étant donné que le gouvernement Duterte a presque gagné cet argument en 2023, et l'un des juristes cités par les juges dissidents à l'époque fait partie de l'équipe de défense de Duterte.

L'actuelle chambre d'appel qui décidera le 22 avril est composée de la juge Luz del Carmen Ibáñez Carranza, de la juge présidente Tomoko Akane, de la juge Solomy Balungi Bossa, du juge Gocha Lordkipanidze et du juge Erdenebalsuren Damdin.

Il est important de noter que le juge Lordkipanidze de Géorgie a décidé en 2023 en faveur de Duterte, ou de supprimer la compétence. Dans cette même décision de 2023, la juge Carranza du Pérou et la juge Bossa d'Ouganda ont décidé qu'il y avait toujours compétence. Cela laisse la juge Akane du Japon et le juge Damdin de Mongolie comme votes potentiellement décisifs.

Crise interne intense

Ces décisions concernant Duterte seront rendues dans le contexte d'une crise interne très intense impliquant le procureur en chef Karim Khan.

Le mois d'avril a mal commencé pour la CPI en raison de son enquête très controversée sur Khan pour inconduite sexuelle présumée. Khan s'est mis en congé en mai 2025 et a depuis été disqualifié de l'affaire Duterte en raison d'un conflit d'intérêts.

Khan aurait commis une inconduite envers une employée du Bureau du Procureur (OTP). Une équipe externe d'enquêteurs du Bureau des services de contrôle interne des Nations Unies (OIOS) a soumis son rapport en décembre 2025.

Ce rapport de l'OIOS a été transmis à un panel ad hoc de trois experts judiciaires indépendants. Selon les avocats de Khan, ce panel judiciaire « est parvenu à une conclusion unanime et sans équivoque : que le matériel n'établit aucune inconduite ou violation du devoir d'aucune sorte », ont-ils déclaré dans une déclaration jeudi soir.

Mais au-dessus de ces deux procédures se trouve le Bureau de l'Assemblée des États Parties. L'AEP est l'organe directeur de la cour, composé des pays membres. Son bureau est son comité exécutif. Reuters et le Wall Street Journal ont rapporté jeudi que le bureau de l'AEP avançait avec des mesures disciplinaires contre Khan.

« Le Procureur n'a été informé d'aucune décision du Bureau », ont déclaré les avocats de Khan, Tayab Ali et Sareta Ashraph. Dans la même déclaration, les avocats de Khan ont déclaré « nous avons depuis un certain temps soulevé des préoccupations concernant l'alignement apparent entre des éléments du processus du Bureau et les rapports médiatiques ».

Il y a également eu des rapports antérieurs sur les actions de représailles présumées de Khan contre le personnel de la CPI, ce que le procureur a également nié.

L'enquête sur l'inconduite s'est déroulée parallèlement aux actions qu'il a entreprises en tant que procureur en chef pour demander le mandat contre les dirigeants israéliens, y compris le Premier ministre Benjamin Netanyahu, concernant la destruction de Gaza.

« Les questions sont complexes, et le Bureau travaille avec diligence raisonnable pour prendre sa décision de manière appropriée et sans délai avec le plein respect des droits à une procédure régulière et de la vie privée de toutes les personnes concernées », a déclaré l'AEP dans une déclaration du 23 mars.

Rappler a rapporté plus tôt que lorsque l'avocat principal de la défense de Duterte, Nicholas Kaufman, qui est britannico-israélien, a rencontré Khan pour discuter de l'affaire Duterte, la conversation s'est transformée en l'affaire Palestine. Kaufman a dit à Khan lors de cette réunion que le procureur « avait poussé la Cour à ses limites ».

Le procureur adjoint Mame Mandiaye Niang a déclaré à Rappler que tout résultat de l'enquête sur Khan n'affecterait pas l'affaire philippine.

– Rappler.com