Confronto no Mercado de Previsão: CFTC Processa Três Estados Para Reivindicar Controlo Exclusivo

A Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias dos EUA (CFTC) intensificou um confronto jurisdicional com os governos estaduais ao apresentar ações judiciais contra três estados numa tentativa de afirmar autoridade federal exclusiva sobre mercados de previsão. 

O litígio tem como alvo Arizona, Connecticut e Illinois — e no caso de Illinois, nomeia especificamente o Governador J.B. Pritzker — depois de esses estados terem tomado medidas que a CFTC afirma restringir indevidamente ou tentar regular mercados contratuais registados junto da agência.

CFTC Procura Regulamentação Unificada

Numa declaração anunciando a ação judicial, a CFTC afirmou que os contratos de eventos negociados em plataformas como Kalshi e Polymarket enquadram-se diretamente na competência da Comissão ao abrigo da Lei de Bolsas de Mercadorias. 

A agência argumentou que o Congresso estabeleceu intencionalmente uma estrutura regulamentar nacional unificada para mercados de derivados de mercadorias a fim de prevenir uma fragmentação de regras estaduais que, na opinião do regulador, prejudicaria a proteção do consumidor e aumentaria os riscos de fraude e manipulação. 

"A CFTC continuará a salvaguardar a sua autoridade regulamentar exclusiva sobre estes mercados e a defender os participantes do mercado contra reguladores estaduais demasiado zelosos", disse o Presidente da CFTC, Mike Selig, no comunicado.

As ações judiciais marcam a primeira vez que o regulador recorre a litígio para reforçar este ponto, refletindo a crescente tensão entre funcionários federais e estaduais sobre como tratar os mercados de previsão. 

Congresso Considera Restrições Mais Rigorosas aos Mercados de Previsão

A CFTC acusou os estados nomeados de tentativas de proibir, limitar ou de outra forma interferir nas operações de mercados contratuais designados (DCM) registados junto da Comissão. 

Essas ações estaduais, disse a agência, contrariam as delegações da Lei de Bolsas de Mercadorias e arriscam impor obrigações inconsistentes aos participantes do mercado. 

O regulador observou que emitiu recentemente um Aviso Avançado de Proposta de Regulamentação para clarificar a aplicação da CEA e dos regulamentos da CFTC aos mercados de previsão, e sinalizou que espera avançar com regulamentação formal que definirá e reforçará mais explicitamente o seu papel de supervisão.

A pressão judicial surge enquanto o Capitólio e outras instituições consideram restrições mais rigorosas sobre certos tipos de contratos de eventos. Um grupo de democratas do Congresso introduziu na semana passada legislação que proibiria apostas em mercados de previsão sobre tópicos sensíveis, incluindo eleições, guerra e desporto. 

Separadamente, o Representante de Massachusetts, Seth Moulton, propôs uma restrição que proíbe o pessoal do Congresso de utilizar mercados de previsão, uma medida que se acredita ser sem precedentes no Congresso.

A pressão também veio de organizações desportivas profissionais. Sabrina Perel, Diretora de conformidade (CCO) da National Football League (NFL), escreveu aos operadores de mercados de previsão — numa carta revista pela CNBC — pedindo-lhes que bloqueassem contratos de eventos que ela considerava censuráveis. 

A NFL sinalizou que acredita que os contratos relacionados com desporto podem justificar uma abordagem regulamentar distinta, uma ideia que reflete a posição da CFTC de que certos contratos de eventos podem necessitar de atenção especial.

Imagem em destaque de OpenArt, gráfico de TradingView.com