Сенат США проголосовал за продвижение законопроекта, запрещающего цифровой доллар до 2030 года

Сенат США проголосовал 84 против 6 за процедурное предложение о продвижении Закона о жилищном строительстве ROAD 21-го века, двухпартийного пакета по доступности жилья, который включает двухстраничное положение, запрещающее ФРС выпускать CBDC до 31 декабря 2030 года.

Запрет CBDC внутри законопроекта о жилье

Такое сочетание необычно. 303-страничный пакет по доступности жилья — не то место, где большинство наблюдателей ожидали бы найти знаковое положение о цифровой валюте. Но голосование 84 против 6 за прекращение дебатов показывает, что эта комбинация работает политически: прикрепить запрет CBDC с широкой двухпартийной поддержкой к законопроекту о жилье, который обе партии хотят принять, и положение продвигается вперед.

Запрет запрещает Совету ФРС и любому банку Федеральной резервной системы выпускать CBDC, как напрямую, так и через посредников, таких как частные банки. Последний пункт имеет значение. Запрет только на прямой выпуск можно было бы обойти через коммерческие банки. Формулировка явно закрывает этот путь.

Запрет истекает 31 декабря 2030 года, если Конгресс не продлит его. Это положение о закате — не мелкая деталь. ЕЦБ продвигает свое цифровое евро. Цифровой юань Китая уже находится в ограниченном обращении. Запрет США, действующий до 2030 года, создает определенное окно, в течение которого ФРС не может ответить аналогичным образом, независимо от действий конкурентов.

Что говорит исключение для стейблкоинов

Частные стейблкоины, номинированные в долларах, явно освобождены от запрета при условии, что они открыты, не требуют разрешений и сохраняют меры защиты конфиденциальности, аналогичные физическим наличным деньгам. Это исключение не случайно. Частные эмитенты стейблкоинов поддерживают запреты CBDC именно потому, что выпущенный правительством цифровой доллар будет напрямую конкурировать с их продуктами.

Требование конфиденциальности является более интересным элементом. Текущие основные стейблкоины, такие как USDC, не полностью соответствуют этому стандарту. Транзакции USDC отслеживаются в блокчейне, и Circle может замораживать адреса. То, создает ли законопроект исполнимый стандарт или заявление о принципах, зависит от нормативного толкования.

Запуск Tether USAT и консорциум стейблкоина евро Qivalis, рассмотренные на этой неделе, строятся на предположении, что частным стейблкоинам будет разрешено работать. Закон ROAD обеспечивает явную законодательную поддержку США для этого предположения до 2030 года.

Сам законопроект о жилье

Основная цель — доступность жилья. Тим Скотт и Элизабет Уоррен, необычная пара, возглавили законодательство. Пакет упрощает проверки NEPA для ускорения строительства, ограничивает доминирование крупных корпоративных арендодателей на рынке односемейного жилья и модернизирует правила промышленного жилья.

Голосование 84 против 6 отражает то, как жилищный кризис пересекает партийные линии. Прикрепление широко поддерживаемого запрета CBDC к законодательству, необходимому обеим партиям, — это законодательная упаковка, которая производит такие результаты.

Что это значит для цифровых активов

Запрет CBDC до 2030 года с исключением для стейблкоинов посылает четкий сигнал. ФРС не получает права создавать цифровой доллар. Это делают частные эмитенты. Это делает структуры Закона CLARITY и Закона GENIUS основной архитектурой для цифровой валюты США, а не альтернативой, выпущенной ФРС.

Администрация Трампа похвалила запрет CBDC как защиту личной конфиденциальности и свободы. Как формулировка защиты прав потребителей, так и конкурентное исключение для частной промышленности могут быть одновременно верными.

Публикация «Сенат США проголосовал за продвижение законопроекта, который запрещает цифровой доллар до 2030 года» впервые появилась на ETHNews.