МАНІЛА, Філіппіни – Ледь минув місяць нового року, як китайське посольство на Філіппінах встигло вступити в конфлікти або спробувало розпочати дуже публічні словесні війни з коmodором Берегової охорони Філіппін (PCG), генералом ВМС, двома членами Палати представників, філіппінським сенатором і радою, до якої входять майже всі представники виконавчої влади. 

У листі до міністра закордонних справ Тесс Лазаро сенатор Ріса Хонтіверос, союзниця законодавців, з якими китайське посольство вступило в конфлікти, попросила "роз'яснень і рішучих дій" після того, як воно опублікувало пости з "публічними [нападами та наклепами]" на коmodора Джея Таррієлу, речника PCG із питань Західно-Філіппінського моря.

Хонтіверос вказала на "тривожну закономірність подібних публічних атак китайського посольства" проти сенатора Френсіса Пангілінана, представниці Лейли де Ліми, контр-адмірала Роя Вінсента Трінідада та Національної морської ради. 

Посольство також зробило публічні заяви на адресу Akbayan, партії, до якої належить Хонтіверос, та її представника в Палаті Чела Діокно. 

Міністерство закордонних справ Китаю навіть приєдналося до суперечки, а його речник у Пекіні попередив Філіппіни, що вони "заплатять за свої власні проступки" через нібито "дезінформаційну та наклепницьку кампанію проти Китаю" з боку Таррієли.

На підтримку Таррієли

Запити сенатора Хонтіверос чіткі: дізнатися, чи спілкувався департамент із посольством, визначити, чи відповідають їхні дії правилам і нормам Віденської конвенції про дипломатичні відносини, та "заходи, які департамент має намір вжити, щоб забезпечити, аби іноземні дипломатичні місії на Філіппінах поважали межі дипломатичної поведінки та утримувалися від нападів на філіппінських чиновників." 

Департамент закордонних справ (DFA) дійсно видав відповідь — але на докори міністерства закордонних справ на адресу Таррієли в середу, 21 січня. "DFA підтверджує свою підтримку публічно обраних чиновників і державних установ, які виконують свої законні обов'язки на захист суверенітету, суверенних прав і юрисдикції Філіппін", — заявив департамент. 

"DFA повторює, що розбіжності між державами найкраще вирішувати через встановлені дипломатичні канали, а не через публічний обмін думками", — додав департамент. DFA не повідомив, чи були зроблені зустрічні протести. Він також не розкрив деталей будь-яких обговорень, якщо такі були, з китайським посольством.

Хоча це, безперечно, не перший раз, коли китайське посольство на Філіппінах є водночас наполегливим і зухвалим у захисті того, що воно називає своєю батьківщиною, новим є темп, конкретність і ритм його новознайденої енергії вовка-воїна. 

"Як Амбасадор, я буду рішуче захищати національні інтереси та гідність, водночас служачи мостом для забезпечення того, щоб відносини між Китаєм і Філіппінами рухалися до стабільності, а не погіршення, і щоб два народи зближувалися, а не віддалялися один від одного. Я знаю, що попереду важке завдання, але я залишаюся впевненим і сподіваюся отримати сильну підтримку з усіх боків", — сказав китайський Амбасадор у Манілі Цзін Цюань під час новорічної медіа-вечірки 20 січня. 

Його промова мала влучну назву "Співпраця поза розбіжностями на порозі другого п'ятдесятиліття китайсько-філіппінських відносин." 

Цзін визнав "більш виражені" морські суперечки між Пекіном і Манілою, водночас зазначивши, що Китай мав суперечки з іншими країнами (він виокремив Індію, В'єтнам і Японію), де рішення були знайдені або напруженість управлялася "через діалог".

"Я вірю, що Китай і Філіппіни також мають здатність і мудрість належним чином управляти нашими розбіжностями", — сказав він.

Можливо, саме тут стає очевидною політична проникливість колишнього другого чиновника Пекіна у Вашингтоні. Хоча посольство під його новим керівництвом вступило в конфлікти з деякими установами, воно також доклало зусиль, щоб налагодити стосунки з іншими. 

Складні відносини

Новий Амбасадор був гостем Першої леді на обіді наприкінці грудня 2025 року разом із видатними філіппінсько-китайськими лідерами. Згодом він яскраво фігурував у фотодампі Vin d'honneur Першої леді, будучи на другому фото лише після Чарльза Брауна, посланця Папи в Манілі та декана Дипломатичного корпусу.

"Жоден із філіппінських друзів, з якими я зустрічався, не сподівається, що наші дві країни вступлять у конфлікт. Китай теж цього не бажає. Будь-який конфлікт неминуче завдасть шкоди довгостроковим відносинам між двома сусідніми країнами", — сказав він. 

Новий Амбасадор представив зростання Китаю не як "загрозу", а як "можливість" для Маніли. Певні сектори філіппінського уряду, особливо ті, що займаються торгівлею та інвестиціями, безперечно бачать у Пекіні можливість. Це один із найпростіших способів пояснити надання Філіппінами двотижневого безвізового в'їзду для китайських громадян.  

"Найкращий варіант — сісти за переговори та знайти рішення дипломатичним шляхом. На даний момент дипломати обох сторін працюють над досягненням цієї мети і вже досягли попередньої згоди щодо дорожньої карти для діалогу та переговорів на наступному етапі", — сказав Цзін, не вдаючись у деталі. 

Проте чиновники служби безпеки набагато більш скептично ставляться до Пекіна.

Двосторонні зв'язки між Філіппінами та Китаєм ніколи не були легкими — особливо за останнє десятиліття відтоді, як Маніла подала до суду на Пекін і виграла арбітражну нагороду 2016 року. Ситуація не стане легшою, коли США, єдиний союзник Маніли за договором, викидають вихвалений міжнародний порядок, заснований на правилах, у вікно.

У Давосі рано вранці в середу, 21 січня (час Маніли), прем'єр-міністр Канади Марк Карні виголосив сміливу промову, закликавши середні держави об'єднатися на тлі наддержав, які, більш відверто, ніж будь-коли раніше, ігнорують правила.

Виклик середнім державам

"Світ фортець буде біднішим, більш крихким і менш сталим. І є ще одна правда — якщо великі держави відмовляться навіть від видимості правил і цінностей заради безперешкодного переслідування своєї влади та інтересів, вигоди від транзакціоналізму буде важче відтворити. Гегемони не можуть постійно монетизувати свої відносини. Союзники диверсифікуються, щоб захиститися від невизначеності", — сказав Карні через кілька днів після того, як Канада підписала стратегічне партнерство з Китаєм.

Середні держави, як сказав прем'єр-міністр Канади, повинні "припинити посилатися на міжнародний порядок, заснований на правилах, наче він все ще функціонує так, як рекламується." 

"Назвіть це тим, чим воно є — системою посилення суперництва великих держав, де наймогутніші переслідують свої інтереси, використовуючи економічну інтеграцію як примус. Це означає діяти послідовно, застосовувати однакові стандарти до союзників і суперників. Коли середні держави критикують економічне залякування з одного боку, але мовчать, коли воно йде з іншого, ми залишаємо вивіску у вікні", — додав він.

Промова Карні прозвучала ледь через два роки після того, як президент Філіппін Фердинанд Маркос-молодший у широко схваленій основній промові закликав середні держави на діалозі Шангрі-ла об'єднатися навколо міжнародних норм і багатосторонності для визначення майбутнього Індо-Тихоокеанського регіону. 

Від Австралії до Сінгапуру заклик полягав у тому, щоб Філіппіни та їхні сусіди формували своє майбутнє, об'єднуючись разом, на противагу дозволу наддержавам і їхній зростаючій конкуренції диктувати напрямок і темп речей. 

Промови та заяви Маркоса тоді мали оптимізм, навіть коли вони попереджали про загрози, що оточують не лише Філіппіни, але й регіон. У наші дні майже немає причин відчувати оптимізм — ні на внутрішньому, ні на регіональному, ні на міжнародному рівні. 

Тож як Філіппінам слід балансувати між наддержавами у своєму задньому дворі в умовах "нового світового порядку?" 

Як би втомлено це не звучало, дипломатія є ключовою. Також плідним є розширення та покращення зв'язків — не лише з наддержавами, але й із більшим світом середніх держав за їхніми межами. 

"Друзі Китаю також можуть бути друзями США. А друзі США також можуть бути друзями Китаю. Це не гра з нульовою сумою. Філіппінам не потрібно вибирати сторону, ні покладатися на одну, щоб протистояти іншій. Як і інші країни АСЕАН, вони можуть підтримувати добрі відносини як із Китаєм, так і зі Сполученими Штатами", — сказав Цзін. 

Китайський посланець також закликав філіппінські медіа "дотримуватися об'єктивності та справедливості, дозволити громадськості чути автентичні голоси з усіх боків, а не лише з одного, і відігравати позитивну роль у просуванні дружби між Китаєм і Філіппінами та покращенні двосторонніх відносин." 

Проте журналістика "з усіх боків" застаріла і навіть небезпечна — особливо в зоні дезінформації та дезінформації, і коли навіть особи чи установи влади мотивовані та зміцнені брехати або прикрашати. – Rappler.com