聯準會推進「精簡版」主帳戶計劃

聯準會正準備實施一種更窄範圍的央行准入形式,旨在整合新金融機構,而無需等待停滯的立法。

2026年2月9日,聯準會理事Christopher Waller確認,央行計劃在年底前推出其所謂的「精簡主帳戶」框架。

該提案旨在為符合資格的機構,特別是加密原生銀行和擁有國家信託特許的金融科技公司,提供直接使用聯準會支付系統的通道。這一行政途徑出現在更廣泛的努力(如GENIUS法案)在國會中仍被延遲的背景下。

「精簡」帳戶的允許與限制內容

這些主帳戶正式稱為支付帳戶,其範圍被刻意限制。它們嚴格用於清算和結算目的,而非作為與央行的全方位銀行關係運作。

獲批准使用這些帳戶的機構將被禁止從餘額中賺取利息、使用聯準會的貼現窗口,或使用日間透支設施。此外,聯準會正在考慮對隔夜餘額設定嚴格上限,可能將持有量限制在5億美元或機構總資產10%中的較低者。

資格要求仍然嚴格界定。只有被歸類為「合格存款機構」的機構才能申請,這一要求促使多家穩定幣發行商(包括Circle和Paxos)尋求國家銀行或信託特許以符合資格。

對監管僵局的行政回應

理事Waller將這項計劃定位為對立法遲緩的務實回應。全面的加密市場結構法案工作進展緩慢,使監管機構在應對數位資產公司在支付生態系統中日益增長的存在時,工具有限。

精簡主帳戶提案允許聯準會將金融創新者整合到現有支付系統中,而無需擴大他們對貨幣政策工具或流動性設施的使用權。實際上,它在完全排除和完全銀行特權之間創造了一個中間地帶。

業界反應仍存分歧

金融業界的反應參差不齊。專注於加密貨幣的銀行(如Anchorage Digital)和穩定幣發行商大多歡迎該提案,將其視為減少對中介合作銀行依賴並降低支付流程中交易對手風險的一種方式。

傳統銀行團體則採取了更謹慎的立場。美國銀行家協會等組織警告,向沒有長期聯邦監管歷史的機構授予直接聯準會准入權可能帶來新的系統性風險,即使已實施擬議的限制措施。

下一步行動

聯準會於2026年2月6日結束公眾諮詢期,收到來自業界參與者和利益相關者的約44份意見書。隨著這些反饋意見目前正在審查中,央行似乎準備在今年稍後敲定並實施該框架。

如果獲得採納,精簡主帳戶將標誌著聯準會管理其支付基礎設施准入方式的重大轉變,為加密相關機構提供受控的准入通道,同時對其與核心貨幣職能的互動保持嚴格限制。

本文《聯準會推進「精簡」主帳戶計劃》首次發表於ETHNews。