美國最高法院以 6 比 3 裁定川普以 IEEPA 徵收關稅違法後,川普援引《1974 年貿易法》第 122 條加徵 10% 全球關稅,深夜又加碼為 15%。 (前情提要:川普 10% 全球關稅哪些產品豁免?iPhone、石油、牛肉、藥品都不用繳 ) (背景補充:川普反擊:加徵 10% 全球關稅,1750 億美元退稅炸彈待引爆 ) 美國最高法院 20 日晚間以 6 比 3 的票數裁定,《國際緊急經濟權力法 IEEPA》不授予總統單方面徵收關稅的權力。認定自 2025 年以來,美國海關依 IEEPA 徵收的關稅(估算上看 1,750 億美元)在法律上被認定為違法。 川普在記者會上稱這份判決「荒唐、糟糕、極度反美」,並將投票支持推翻的六位大法官稱為國家的恥辱。數小時後,他就在白宮簽署行政命令,援引《1974 年貿易法》第 122 條,在現有關稅基礎上加徵 10% 的全球關稅,引發全球關注。 結果就在昨晚深夜,川普又在 Truth Social 上發了一則貼文,宣布將把全球關稅水準從 10% 調高到 15%: 基於對美國最高法院在經過數月沉思後,於昨日發布的那份荒謬、文筆拙劣且極度「反美國」的關稅裁決進行了深入、詳細且完整的審查後,請以此聲明為準: 我,作為美利堅合眾國總統,將立即生效,針對各國徵收的 10% 全球關稅提高至法律允許且經過法律驗證的 15% 水準。這些國家中,有許多幾十年來一直在「宰」美國,卻從未受到報應(直到我出現!)。 第 122 條:一把從未出鞘的劍 第 122 條是 1974 年為回應尼克森時代的國際收支危機而設計的條款。它允許總統在不經國會批准的情況下,對所有進口商品加徵最高 15% 的關稅,但有幾個關鍵限制:期限最長 150 天,延長需要國會同意;必須統一適用於所有國家,不能針對個別經濟體;而且它從未被任何總統實際使用過。 雖然第 122 條有 150 天的上限(大約到今年 7 月底),但川普政府已經明確表示,將在這段時間內「確定並公布新的、法律上允許的關稅」。白宮的貿易顧問團隊正在評估《貿易法》第 301 條等替代法律工具,這些工具允許針對個別國家實施更高且更持久的關稅。 比特幣在 68,000 美元的微妙平靜 至於加密市場對這場法律與政治的風暴,當前反應則微妙的平靜。 最高法院 20 日判決出爐後,比特幣短暫衝上 68,000 美元,隨後回落至 67,000 美元附近,過去 24 小時持續震盪上漲,川普宣布新關稅後,價格也並未進一步下跌,目前這時穩定在 68,000 美元上震盪。 完整豁免清單 另一方面,根據白宮公布的豁免清單,這個「15% 全球關稅」的實際覆蓋範圍其實影響沒想像中大,超過九成沿用了先前 IEEPA 對等關稅的排除項目。以下類別的進口商品被排除在外: 能源與天然資源 石油、天然氣及相關能源產品 美國無法自產或產量不足以滿足國內需求的天然資源與肥料 關鍵礦物 特定關鍵礦物(稀土等戰略性礦產) 農產品 牛肉、番茄、柳橙 咖啡、茶葉、可可、香料、香蕉 熱帶水果與果汁 藥品 藥品及藥品原料(API) 電子產品 智慧型手機、筆記型電腦 記憶體晶片、平板顯示器 半導體及半導體製造設備 汽車與運輸 乘用車、特定輕型卡車 特定中重型車輛與巴士 上述車輛的特定零組件 航太 特定航太產品 貨幣與貴金屬 用於貨幣與金條的金屬(黃金、白銀) 資訊與人道物資 書籍、出版品等資訊材料 人道捐贈物資(食品、衣物、藥品) 隨身行李 銅與木材 銅及銅製品 木材製品 貿易協定適用商品 符合 USMCA(美墨加協定)規定的加拿大與墨西哥商品 符合 DR-CAFTA(中美洲自由貿易協定)免稅入境的紡織品與服裝 已適用其他關稅的商品 已適用第 232 條關稅的鋼鐵、鋁製品 未來可能適用第 232 條關稅的所有品項 清單背後透露的三個訊號 第一個訊號:通膨是真正的紅線 能源、食品、藥品,這三類直接影響消費者物價指數的品項全部豁免。昨晚公布的數據顯示核心 PCE 年增 3%,已經高於聯準會目標。 第二個訊號:供應鏈脆弱性無法靠關稅解決 半導體、關鍵礦物、藥品原料,這些品項的豁免,等於承認美國在短期內無法替代進口。台積電、三星的先進製程晶片,中國的稀土加工能力,印度的學名藥生產規模…對這些品項課稅,傷害的不是出口國,而是美國自己的製造業和醫療體系。 第三個訊號:既有關稅體系的地盤不能踩 鋼鐵和鋁已經有第 232 條的 25% 關稅;汽車也在第 232 條的管轄下。第 122 條的 15% 不疊加在這些品項上,是為了避免法律上的管轄權衝突,也是為了維持這些產業既有的保護力度不被稀釋。 相關報導 川普開放輝達 H200 出口中國!但須繳 25% 抽成,美中晶片戰進入付費解鎖新模式 華爾街警告川普:別選哈塞特當 Fed 主席!否則長期利率要爆炸、明年經濟恐放緩 川普簽署「台灣保證實施法」,要求美國每五年定期強化台美關係〈川普深夜加碼!全球關稅從 10% 升至 15%,比特幣 6.8 萬美元震盪〉這篇文章最早發佈於動區BlockTempo《動區動趨-最具影響力的區塊鏈新聞媒體》。


