قامت مجلس الدوما الروسي بتقديم مشروع قانون جديد للعملات المشفرة، مما أثار تساؤلات حول ما إذا كان يمكن استخدام XRP ضمن نظام تسوية عابر للحدود خاضع للتنظيم. وبحسب التفاصيل المقدمة، فقد اجتاز مشروع القانون المعنون "بشأن العملة الرقمية والحقوق الرقمية" قراءته الأولى بتصويت 327 من أصل 340 نائباً لصالحه. وسيُنشئ مشروع القانون إطاراً قانونياً للتداول والحضانة المرخّصَين للعملات المشفرة، مع الإبقاء على حظر مدفوعات العملات المشفرة المحلية.
يسمح المقترح باستخدام العملات الرقمية في تسويات التجارة الخارجية، مما يُعيد الأصول مثل XRP إلى دائرة الاهتمام نظراً لدورها القائم في نقاشات المدفوعات العابرة للحدود. في هذه المرحلة، لا يُسمّي مشروع القانون XRP صراحةً. غير أن الأصول الرقمية الكبيرة والسائلة ذات التاريخ التشغيلي الطويل فقط هي التي قد تستوفي متطلبات التداول المنظّم في حال الموافقة عليها من قِبل البنك المركزي الروسي.
سبب آخر قد يجعل XRP مؤهلاً هو التصنيف المشترك من هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) لـ XRP بوصفه سلعة رقمية في مارس 2026. علاوة على ذلك، تترقب الأسواق قانون CLARITY في الولايات المتحدة، الذي قد يحدد بشكل أوضح كيفية معاملة الأصول الرقمية مثل XRP في إطار القانون الفيدرالي إذا تم تمريره.
روسيا تتجه نحو سوق عملات مشفرة مرخّصة
قدّمت الحكومة مشروع القانون في 1 أبريل، وسيُنشئ خمس فئات من المنظمات الخاضعة للتنظيم. وتشمل هذه الفئات البورصات والوسطاء وشركات الإدارة والجهات الائتمانية وجهات الصرف. اعتباراً من 1 يوليو 2026، سيتمكن المواطنون والشركات من شراء العملات المشفرة بصورة قانونية عبر وسطاء مرخّصين إذا اعتُمد القانون بالكامل.
كما سيُنشئ مشروع القانون نظاماً للإيداع الرقمي لإدارة حيازات العملات المشفرة. وستقتصر عمليات السحب على المؤسسات الأجنبية المرخّصة، في حين ستُستثنى التحويلات إلى المحافظ الشخصية. وسيحصل البنك المركزي الروسي على صلاحيات واسعة فيما يتعلق بالأصول التي يمكن تداولها في السوق الخاضعة للتنظيم وفيما يخص حدود السحب المحتملة.
جانب رئيسي آخر من المقترح هو التخلص التدريجي من التعاملات المباشرة بالعملات المشفرة خارج القنوات المرخّصة. ستظل المعاملات من نظير إلى نظير قانونية رسمياً حتى 1 يوليو 2027، إلا أن أنظمة حجب المدفوعات وأدوات القائمة السوداء قد تبدأ في وقت أبكر خلال عام 2026. كما سيقيّد مشروع القانون إقراض العملات المشفرة دون وسطاء مرخّصين للمقيمين الروس، بما في ذلك الحالات العابرة للحدود.
XRP قد يلائم الإطار التنظيمي إذا وافق عليه المنظمون
يبدو أن مشروع القانون يفضّل قائمة محدودة من الأصول الرقمية بدلاً من سوق العملات المشفرة بأكمله. فقط العملات التي تستوفي معايير صارمة للقيمة السوقية وحجم التداول والتاريخ التشغيلي ستكون مؤهلة للتداول في البورصات المنظّمة. واستناداً إلى البيانات، يبقى BTC وETH وSOL وXRP الأصول الرئيسية التي يدور حولها النقاش المتعلق بمشروع القانون، لأنها تتناسب مع حجم السيولة الذي يبدو أن الإطار صُمِّم للسماح به.
هذا يعني أن XRP قد يُقبل للاستخدام العابر للحدود في إطار النظام الجديد، لكن فقط إذا أدرجه المنظمون الروسيون في القائمة المعتمدة. يمنح النص الحالي تلك الصلاحية للبنك المركزي الروسي، لذا سيعتمد الوصول القانوني على الموافقة التنظيمية أكثر من الشعبية في السوق. وبحسب التقرير، قد تُحجب العملات المركّزة على الخصوصية من السوق المعتمد، مما يُشير إلى أن السلطات تريد هيكلاً خاضعاً للمراقبة الشديدة.
قد يُعطي سوق المشتقات الروسي أيضاً بعض المؤشرات حول توجه الاهتمام المؤسسي. وكما أفدنا سابقاً، تخطط بورصة موسكو لإطلاق عقود آجلة مسوّاة نقداً لـ XRP وSolana وTron في عام 2026 للمستثمرين المؤهلين. وإذا مضى هذا الطرح قُدُماً، سيكتسب XRP موطئ قدم إضافياً داخل سوق العملات المشفرة الروسية الخاضعة للتنظيم، حتى لو ظلت قواعد التسوية الفورية أكثر تقييداً.
حدود المستثمرين الأفراد والخطوات المقبلة
يفرض مشروع القانون أيضاً قيوداً على مشاركة المستثمرين الأفراد. وبحسب التقرير، قد يواجه المستثمرون غير المؤهلين سقفاً سنوياً للشراء يبلغ نحو 4,000 دولار، وسيحتاجون إلى اجتياز اختبارات قبل الحصول على حق الوصول. أما المستثمرون المؤهلون فسيتمتعون بمرونة أكبر. يُبقي هذا الإعداد السوق مركّزاً على الوصول المُتحكَّم به بدلاً من التبنّي الواسع من قِبل الأفراد.
بالنسبة لـ XRP، فإن الجانب العابر للحدود يكتسب أهمية أكبر من الاستخدام المحلي للأفراد، لأن مشروع القانون يُبقي على حظر مدفوعات العملات المشفرة داخل روسيا. غير أن تسويات التجارة الخارجية ستكون مسموحاً بها. هذا يُتيح مجالاً لاستخدام الأصول المعتمدة في المعاملات الدولية بمجرد تحديد القائمة النهائية.
لا يزال مشروع القانون بحاجة إلى قراءتَين إضافيتَين في مجلس الدوما قبل الانتقال إلى مجلس الاتحاد ثم إلى الرئيس للتوقيع. ولدى المشرّعين الآن أسبوعان لتقديم التعديلات قبل القراءة الثانية.
Source: https://coinpaper.com/16490/will-russia-accept-xrp-under-new-cross-border-crypto-settlement-bill
