南韓的新 AI 法律使創新處於十字路口

預定於2026年1月22日生效，該國新的人工智慧框架法案引入了全國性的人工智慧治理模式。雖然官員將其描述為負責任創新的必要基礎，但國內創業生態系統的許多部分擔憂時間表和要求可能弊大於利。

具有全球影響的監管先驅

如果按計劃執行，南韓將成為世界上第一個實施完全整合的人工智慧監管制度的國家。該框架要求成立國家人工智慧委員會，制定滾動的三年戰略計劃，並對某些人工智慧系統實施具有約束力的安全、透明度和披露義務。

這一舉措使南韓領先於歐盟，儘管歐盟的人工智慧法案已獲批准，但將僅從8月開始部分執行，關鍵條款將延遲到2027年。

政府官員認為該法律旨在為行業提供未來保障，但企業表示他們被要求以超出現實可能的速度進行調整。

初創企業表示他們尚未準備好 — 規則手冊也是如此

行業團體警告，公司可能只在法律生效前不久才收到最終執行細節，幾乎沒有時間調整產品、工作流程或合規系統。

最近的創業聯盟調查描繪了一幅嚴峻的圖景：

• 98%的受訪人工智慧公司表示，他們尚未建立合規應對系統。
• 近一半承認他們完全不熟悉該法律。
• 其餘的表示他們了解要求，但仍未準備好滿足這些要求。

幾位創始人警告，如果合規證明不可行，服務可能在1月截止日期後被暫停或突然改變。

水印規則引發最大反彈

最具爭議的元素之一是強制標記人工智慧生成的內容，旨在打擊深度偽造和濫用。

人工智慧內容公司認為，該規則過度簡化了創意人工智慧產品的構建方式，這些產品通常涉及大型人類團隊與自動化並行。他們警告，將內容標記為"人工智慧生成"可能會阻止用戶並不公平地污名化合法產品。

高管們還批評政府在起草要求之前未能諮詢內容創作者和技術專家，導致在實踐中如何應用標籤存在模糊性。

創新外流的風險

行業觀察家表示，過於僵化的執法可能會推動初創企業在國外而非國內推出產品。特別是日本，由於其更靈活、基於原則的人工智慧監管方法，已成為一個有吸引力的替代選擇。

擔憂的是，在全球競爭加劇且資本日益流動的時期，南韓可能會無意中削弱自己的人工智慧部門。

平衡信任與競爭力

儘管遭到反對，南韓繼續將自己定位為負責任技術發展的領導者。該國最近與合作夥伴簽署了Pax Silica宣言，這是一項多國努力，旨在確保人工智慧、關鍵礦物和先進製造業的可信供應鏈。

人工智慧框架法案是否會成為全球治理的模範或警示故事，將取決於其執行的靈活程度，以及政策制定者是否能適應初創企業面臨的現實。

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